(两会速递)人大代表于集华：建议尽快尽早制定出台华侨权益保护法

　　中新社北京3月10日电 (记者 刘占昆)全国人大代表、江西省侨联副主席于集华10日在北京表示，建议将制定华侨权益保护法列入全国人大常委会立法规划，尽快尽早制定和出台保护华侨正当权益的法律规定。

　　随着中国改革开放的不断深入，海外侨胞数量不断增加，人员结构也出现新的变化。目前，在世界近200个国家和地区，分布着6000多万华侨华人。

　　于集华说，长期以来，海外华侨对中国经济社会各项事业和现代化发展做出了重要贡献，华侨华人专业人士约400万人，中国“千人计划”引进的人才中多数是华侨华人。

　　近几年来，广东、福建、湖北、上海、南京、浙江等省市在华侨权益保护方面进行了有益的尝试，已先行先试进行地方立法保护华侨权益，妥善解决了海外侨胞、归侨侨眷急需解决的突出问题，凝聚了侨心，涵养了资源，促进了侨务工作可持续发展。

　　“但随着形势的发展变化，侨情也随之变化，出现了新特点和新问题，华侨回国投资、创业、就业、居住的数量和比例不断增加，其在国内政治、人身、就业及社会保障、计划生育、教育、财产、投资创业、捐赠等权益保护需求日趋突出。”于集华说。

　　于集华对中新社记者表示，迄今为止，国家及地方已相继出台了一系列涉侨法律法规，但由于至今都没有专门出台国家层面华侨权益保护方面法规，在保护海外侨胞权益的实践中，还存在“适用法律法规不够”或“执法主体不明”等问题。

　　“一直以来，6000多万侨居海外的侨胞期盼祖(籍)国能从法律上明确海外侨胞的利益和地位，保护海外侨胞的正当权益”，于集华称。

　　为此，于集华建议，将制定华侨权益保护法列入全国人大常委会立法规划，尽快尽早制定和出台保护华侨正当权益的法律规定。

　　于集华认为，该法律既能与中国早已出台的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》相辅相成，形成系列，又能填补中国在保护华侨正当权益方面的法律空白。(完)