南非总统西里尔·拉马福萨（Cyril Ramaphosa）在2月9日晚上发表了2023年的国情咨文演讲。

对总统的国情咨文的反应如潮水般涌来，大多数评论员都对此表示不满。

会议进程被经济自由斗士打乱，他们随后被逐出会场，总统发表了一篇涉及所有预期要点的演讲：权力危机、经济增长、贫困，以及对所有人过上更好生活的承诺。

演讲中最引人注目的声明，是宣布南非的能源危机为国家灾难状态。然而，在非国大上周表示这是政府将要走的道路之后，这也是人们普遍预期的。

演讲其余部分充斥着南非人已经知道的信息——存在能源危机；有应对能源危机的计划；该计划不会很快实施，并最终为南非描绘了一幅黯淡画面的国家状况，但又充满希望的信息表明南非将奋起迎接挑战。

2023南非国情咨文主要几个重点如下：

- 强调能源供应不足对经济增长和投资构成的风险。

- 需要遏制从已停业的市政当局推出的基本服务交付情况的恶化。

- 承认自身与经济中其他主要利益相关者之间不断扩大的信任赤字，社会经济发展进展缓慢就证明了这一点。

- 突出了执法机构的缺陷。

- 确认继续提供社会困境救济（SRD）补助金。

- 强调市政当局的糟糕表现，并提出干预措施以提高公共服务的专业水平。

然而，民间社会、企业、工会和政党并不相信。以下是他们对对演讲的普遍反应：

更多空头支票

根据民间行动组织Outa的说法，总统的讲话没有切中要害，只提供了更多空洞的承诺。

“总统的国情咨文未能激发信心。他承认存在许多问题，但没有提供可信的解决方案。他提出了许多承诺，其中很多我们以前都听过，”该组织说。

“如果所有这些承诺都实现甚至正在实施，那就太好了。总统试图激发希望，但他成功地提醒我们情况到底有多糟糕。他的讲话证实了这个国家长期以来管理不善。”

与南非的许多其他人一样，Outa对因能源危机而宣布进入灾难状态表示反对。对此的普遍看法是，解决当前权力危机所需的任何措施都不需要采取极端措施，即赋予政府人员非凡的权力。

“我们不相信灾难状态会治愈政府解决危机的无能。它不会让以前无能的官员和部长突然变得有能力并愿意做好他们的工作，”Outa说。

该组织还对拉马福萨宣布他将增加第三名部长来处理电力问题提出异议。Outa表示，内阁已经臃肿不堪，除了进一步阻碍进程外不太可能取得任何成果。

没什么新鲜事，但也许有些希望

南非商业领袖组织（BLSA）认为，尽管SONA在将国家从经济低迷中拖出的新措施方面成效甚微，但对取得的进展充满希望。

作为回应中反复出现的主题，BLSA认为灾难状态不是应对能源危机的出路——然而，与其他人表达的悲观情绪相反，该商业集团表示，该声明实际上可能有所帮助，如果使用正确。

该组织还对让另一位部长负责电力持更为温和的看法。它说，令人鼓舞的是，拉马福萨看到了通过总统职位直接参与危机监督的紧迫性。

“如果以负责任和有效的方式使用，灾难的状况以及推动能源改革的新电力部长确实提供了希望，可以更快地实施在短期内结束限电和确保我们的能源供应所需的措施。”它说。

BLSA还广泛支持亲商措施，如进一步削减繁文缛节、帮助减轻小企业负担的承诺，以及重申通过签证制度解决该国技能危机的承诺。

总体积极，但拭目以待

Momentum Investments投资公司表示，市场并未真正对SONA做出反应，这与历史反应一致。然而，该组织表示，总统宣布的措施将被视为总体上是积极的。

“这些干预措施的成功在很大程度上依赖于政府资金，因此，即将出台的国家预算在推动实施这些已宣布的计划方面发挥着关键作用，”Momentum 说。

Momentum Investments的经济学家Sanisha Packirisamy表示，要获得积极的消费者、企业和投资者情绪，需要齐心协力协调政府、企业、劳工和民间社会之间的利益。

“SONA强调，作为一个国家，我们尚未实现这一目标。尽管如此，目的仍然是缔结社会契约，以便在对经济增长至关重要的多个领域采取联合行动，”她说。

绝望之举

民主联盟（DA）是最早对SONA做出反应的团体之一，且发誓要在法庭上挑战宣布的灾难状态。

该党表示，演讲充满了绝望，灾难状态将被政客滥用，并使南非进一步进入腐败，并反对再增加一名部长。

这种情绪得到了工会团结工会的响应，该工会打算以同样的方式发起自己的法律挑战。

DA还对总统职位进一步集权表示担忧，暗示总统在政府中设立了第二个缺乏议会监督的内阁。

“拉马福萨没有去中心化控制权和信任市场机制，而是选择将更多权力集中在他自己的超级总统职位上——它缺乏民主监督机制，议会处于废墟之中，总统职位没有投资组合委员会来监督它，”该党说。

“更多的集中化和更少的问责制恰恰与南非目前迫切需要的相反。”

该党称，拉马福萨讲话的其余部分充满了错觉。

“他谈到了一个没有电的国家的电动汽车。他谈到了一个失去所有希望的国家的希望。”