李勇代表:建议进一步推进保安职业化
我是一名农民工,我来自湖南农村,农民是我的第一身份。1998年,我18岁的时候离开家乡,来到北京,成为一名保安员。从此,保安成为我的另一个重要身份,一直贯穿于我的职业生涯。现在我是北京市安保服务总公司海淀分公司管理部主任,作为一名新当选的全国人大代表,我的建议是:进一步推进保安职业化。
根据我的调研,我国的保安行业已有34年的发展历史。截至2017年底,全国共有保安服务公司8246家,从业保安员达到482.73万人,保安公司营业额达924.37亿元。仅北京而言,保安公司有138家,从业保安员32万多人。
我还有一组数据,2017年,各地保安单位和保安员共参加各种大型活动安保工作3.79万次,提供破案线索1169万条,抓获犯罪嫌疑人11.31万人,各地2017年全国各地保安员因公牺牲6人,因公负伤2482人。我当年还曾把一个抢劫案嫌疑人堵在胡同里,把他控制住后,交给了警方。
上面这些数字代表着保安行业的发展壮大,也代表着保安对维护社会做出的贡献。但是,从我20年的从业经历来看,保安行业的发展面临着诸多问题。
首先是工资低、待遇低、社会地位低、保安员年流失率高等问题没能有效解决。其次是保安企业准入门槛相对较低,导致保安服务企业良莠不齐、鱼龙混杂。另外,保安市场尚不规范,监管难度较大,恶意竞争时有发生。
说到这些问题,我想举一个小例子,我刚做保安的那几年,我们和客户以及周围群众的关系很融洽。记得有次夜班巡逻的时候,一名附近的居民把钥匙递给我说,累了就进车休息一下。今天,保安行业如何重拾这份信任呢?
我的建议是,修改和完善现行的《保安管理条例》,严把保安企业准入关。除此之外,加强相关部门对保安的监督管理,进一步建立健全并完善行业行规。
还要加强保安从业人员培训,建议人力资源和社会保障部、国家税务总局、财政部、民政部等相关职能部门对保安行业更多关注、更多政策倾斜和扶持,尽快建立健全保安职业等级与从业人员薪资挂钩的行业指导体系。比如,在保安员岗前培训与考取“保安员证”上参照考国家职业目录中的“保安员等级证”,解决保安行业从业人员整体素质良莠不齐的问题。只有自身素质提高了,保安这一职业才会得到尊重。
“干一行爱一行,做保安没有服务意识和奉献意识是不可能做好的,既然选择了,就要坚持。”这是我经常对自己和同事们说的话。
接下来,在继续做好本职工作的同时,我会努力完善自己,积极利用业余时间进行调研,将最接地气的民生声音带上两会,成为一名履职尽责的人大代表。
本报记者 张宇
本报记者程功 摄